工商不振 稅收全台倒數

〔記者蔡宗勳／嘉義報導〕嘉義縣工商業不發達，稅收規模全台灣排名倒數第三，卻面臨老人人口、身障人口與失業人口比例高「三高」窘境，凸顯社會福利政策是否完善的重要，對縣府團隊頗具挑戰性。

社會處長翁章梁表示，嘉義縣是典型農業縣，工商科技發展遲緩，人口外流現象遠較其他縣市嚴重，再加上生育率逐年降低，老年人口比例早就已經突破15％、上升至15.35％，高居全國第一，意謂工作力衰退、青壯年需撫養老年人口增大。

老年人口逾15% 全國第1

翁章梁指出，嘉義縣身障人口比例6.82％，也比全國平均值4.52％高出2.3％，由於身心障礙朋友找工作本來就有其難度，加上經濟空前不景氣，身障朋友謀職可說雪上加霜，何況嘉義工作機會本就不多。

台灣地區失業率，自新政府上台後，逐月飆升，已逼近6％大關，嘉義縣在預計可帶動大量就業機會的養生村、大埔美工業區與故宮南院等重大建設，在不是胎死腹中，就是進度嚴重落後的情況下，縣府主計處估計，嘉縣真正失業率逾8％。

「三高」魔咒 待縣府突破

翁章梁強調，嘉縣自我財源比例偏低，財政吃緊，面臨老年人口、殘障人口與失業人口「三高」魔咒，這些人口對社會福利倚賴程度愈來愈高，相關預算運用捉襟見肘，考驗縣府團隊應變能力，所幸這幾年縣府充分整合民間資源，創造出最有效能的福利措施，讓民眾普遍滿意縣府的社會福利政策。